邰丽华委员提升特殊需要儿童融合教育

今年的两会上,全国政协委员、中国残疾人艺术团团长邰丽华带来了《建议系统修订完善随班就读相关办法促进提升特殊需要儿童融合教育》的提案,建议更加系统地保障特殊需要儿童的教育权利。

该提案中提出,普通学校在接纳和支持残疾儿童就学方面意愿和资源均不足。根据国家残疾人口普查结果推算,0-14岁的残疾或特殊需要儿童超过200万。由于残疾儿童数量增加、教育专业资源配置不足以及规划合理性欠缺等问题,普通学校依然存在拒收特殊儿童入学的现象。即便进入普通学校就读,特殊儿童的受教育品质也令人担忧。

其次,明确残疾儿童及其他特殊需要儿童平等接受教育的权利,禁止任何基于残疾的教育歧视。积极推进融合教育,明确普通学校作为责任主体成为保障残疾及特殊需要儿童获得义务教育的优先形式和主要形式。特殊学校积极发挥在地专业资源中心的作用,为普通学校开展融合教育提供支持。

此外,提案中认为,近年来,我国义务教育事业发展迅速,整体走上新台阶,普通义务教育系统有很多创新发展,而残疾儿童并未平等享受这些发展成果。

因此,邰丽华建议,教育部门主导出台《普通学校实施融合教育指导办法》(以下简称“《融合教育指导办法》”)替代原《随班就读办法》,为更加系统保障特殊需要儿童的教育权利发挥实效。

“抗击新冠疫情,作为企业家,就应该站出来。”泰康保险集团创始人、董事长兼CEO陈东升说:“我跟同事们讲,这次疫情救援花了多少成本,一切都不用想。我们做大健康的,这个时候能做贡献,能派上用场,就感到特别欣慰。”

最后,将融合教育发展状况和质量管理纳入地方政府部门民生发展考核体系,并建立有效的问责和惩罚机制。

1994年,原国家教委(教育部)颁发了《关于开展残疾儿童少年随班就读工作的试行办法》(以下简称“《随班就读办法》”),当时的一些规定和指引已经不符合今天推进融合教育的现实需要。

不仅时间紧张、工程量大,时值春节前后,人手不足、缺材料的问题也十分突出。在这场“拆家式”救援里,医护来回奔波帮忙装载卸货,跟工人、志愿者一起搭病床、收拾病区…… 全体人员与时间赛跑,短短3天时间,就完成常规两三个月的工程量,并确保病床、呼吸机等设施全部到位,为新冠肺炎患者抢出一条生命通道。

首先,新的《融合教育指导办法》应扩大政策对象范围。原《随班就读办法》规定的对象只针对视力、听力和中轻度智力障碍儿童。建议新修办法应当包括肢体障碍、视障、听障、智障、精障、多重障碍儿童以及经专业评估意见确认其他有特殊需要的儿童。按照就近入学等原则落实零拒绝入学政策,确保更多特殊需要儿童顺利入学。

从2月10日开始收治病人,泰康同济(武汉)医院投入400多名医护人员,1060张床位,其中重症及ICU床位达780张。在部队医疗队支援下,泰康同济(武汉)医院不断提高治愈率,最大限度地降低病亡数,成为武汉战“疫”当之无愧的“主力军”之一。

泰康同济(武汉)医院是非政府办非营利性医疗机构,原计划今年3月底开业。武汉遭遇新冠肺炎疫情,病床告急,泰康同济(武汉)医院主动请缨,“拆家式”改造新医院,积极救治新冠肺炎患者,把开业镌刻在温暖的战“疫”故事里。

《随班就读办法》是为了贯彻落实《义务教育法》以及《残疾人保障法》(以下简称“两法”)于1994年出台的一个试行文件,而上述两法已先后于2008、2017年修订。《随班就读办法》应从总体性和具体实施条款中贯彻新修“两法”指导原则。

2月8日,武汉市防控指挥部决定将泰康同济(武汉)医院作为新型肺炎确诊病例治疗点。要接收新冠肺炎患者,硬件必须按传染病医院的要求改造。除增设“三区两通道”外,要建专用负压病房、消毒中心等,其中负压病房改造难度和工程量最大。仅ICU病房要改造成负压病房,需新建一个长50米、宽1.6米、高63厘米的通风道,正常情况下10名工人需要半个月完成。

45岁的王女士因发热、咳嗽、气促等不适症状,被确诊为新冠肺炎,3月7日被送到泰康同济(武汉)医院。经悉心治疗,她连续10日未出现不适症状,经3次核酸检测为阴性,18日出院。

截至3月18日21时,泰康同济(武汉)医院累计收治新冠肺炎患者2055人,累计治愈出院1125人。