南京取消市域内所有交通检查卡点扩大公共服务

据南京发布消息,为了进一步优化疫情防控措施、加快复工达产,南京市新型冠状病毒肺炎疫情联防联控工作指挥部2月18日发布第13号通告。

关于优化疫情防控措施加快复工达产的通告(第13号)

受害人户籍登记住址作为判断城镇、农村居民的标准,户籍登记地属于城镇区划范围的,按城镇标准计算赔偿金;能够证明交通事故发生时已在城镇连续居住一年以上或主要收入来源于城镇的农村居民,参照城镇居民标准计算。

本通告自发布之日起执行,此前相关规定如有不一致的以本通告为准。

同起交通事故三名死者所获赔偿不一

调查还显示,过去一个月曾吸食大麻的12年级学生比例从去年的7.5%增长到14%,几乎翻了一番。

“张建祥一家都靠他外出务工的收入,女儿上学,70多岁的母亲双目失明。”陶旭明说,张建祥妻子在诉讼前一直在信访,该案也是当地政法委书记指派到援助工作站进行法律援助。

赔偿标准的确定,还成为侵权人和受害人争议的焦点。

2010年实施的《侵权责任法》终结了同一起交通事故中死亡赔偿金因城乡身份的区别对待。但非因同一侵权行为的损害赔偿仍然分为城镇和农村两个标准。

八、保障医疗供给。除口腔科、眼科、耳鼻喉科、美容科类门诊部、诊所继续停诊外,其他类门诊部、诊所恢复诊疗;同上科目专科医院与综合医院内上述专科的择期诊疗项目继续暂停,只保留必要的急症诊疗;继续提供诊疗服务的医疗机构暂停支气管镜、胃镜择期检查以及需要支气管插管的非急需的手术,其他诊疗项目有序开放。

新京报记者了解到,宣判前两天,郴州法院在湖南率先开展统一机动车交通事故赔偿标准试点,伤残赔偿金、死亡赔偿金统一适用湖南省城镇居民人均可支配收入标准;被扶养人生活费统一适用湖南省城镇居民人均消费性支出标准。

12月11日,湖南首例“同命同价”机动车事故案宣判。郴州市永兴县法院一审判决,原告郭某按新的机动车交通事故赔偿标准获得伤残赔偿金7万余元,而非老标准的2万余元。

疫情当下,中移在线凭借运营服务中国移动10086超9.8亿客户的卓越能力,坚持以人民为中心,履行央企职能,充分发挥中移云客服智能化、云化调度能力保障湖北等疫情重点区域通信服务“不掉线”,还利用新技术、新平台、新产品保障好自身员工安全,为全国客服行业作了支持和表率。

该司法解释对人身损害赔偿案件中受害人的残疾赔偿金、死亡赔偿金以及被扶养人生活费的计算标准进行了城乡区分。其中,死亡赔偿金以受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入为标准计算,赔偿年限为20年。

郴州法院在湖南率先开展统一机动车交通事故赔偿标准试点的通知。郴州市中级人民法院网站截图

赔偿标准成侵权人和受害人争议焦点

在地方司法实践中,城乡标准不统一的桎梏也在慢慢松动。

最终法院判决,张建祥所在的某自然村集体土地征收比例达90%以上,且事故发生在浙江省义乌市,可按浙江省统计局公布的城镇居民标准计算赔偿数额。

这并非孤例。近期,安徽、陕西、河南等多地启动人身损害赔偿标准城乡统一试点,这意味着人身损害赔偿“同命不同价”的现象将成为历史。

2012年,义乌市外来农民工法律援助工作站曾援助过一起人身损害赔偿案件。

9月,最高人民法院下发《关于授权开展人身损害赔偿标准城乡统一试点的通知》,授权各省高院在辖区内开展人身损害赔偿纠纷案件统一城乡居民赔偿标准试点,并要求今年内启动。

审理过程中,张建祥妻子提供了一张2012年10月22日办理的失地证明,若以城镇标准计算,还需进一步证明张建祥一家在事故发生前就已经失去土地。

五、加快复工达产。达到防护标准、符合防控要求的企业和经营户,实行备案制复工复产,网上提出申请视同备案完成,即可复工。属地政府应主动帮助企业解决用工短缺、原材料供应、物流配送、防疫物资筹备等实际问题。影剧院、棋牌室、游艺厅、线下培训机构、网吧、舞厅、酒吧、KTV、公共浴室、足浴店、美容院、室内健身等空间相对密闭、人员相对集聚的经营性企业(场所)暂不复工复业,餐饮行业不得聚集用餐。

近期,安徽、陕西、河南等多地启动人身损害赔偿标准城乡统一试点,这意味着人身损害赔偿“同命不同价”将成为历史。江苏省盐城市中级人民法院也于近日宣布,2020年1月1日起,在审理人身损害赔偿纠纷案件时,不再区分城镇和农村居民。

此外,12年级学生中有3.5%的人几乎每天(每月超过20天)吸食大麻,10年级学生中该比例为3.0%,8年级学生中有0.8%。

 为深入贯彻习近平总书记重要讲话指示精神,全面落实一手抓防控、一手抓发展部署要求,经市委、市政府同意,现就进一步优化疫情防控措施、加快复工达产有关事项通告如下:

2005年12月15日,14岁的重庆女孩何源和两名同学一起坐三轮车上学,三轮车驶到一段上坡路时,迎面驶来一辆满载货物的卡车。卡车刹车避让不及,失控后侧翻将三轮车压在下边,三名少女丧生。

“被告提出了证据真实性的问题,为此法院专门去铅山县的国土部门进行核实。”陶旭明说。

《侵权责任法》实施,终结了同一起交通事故中死亡赔偿金因城乡身份的区别对待;但非因同一侵权行为的损害赔偿仍然分为城镇和农村两个标准。

人身损害赔偿分城镇和农村两个标准

一、实行分区防控。保持“一级响应”总体不变,实行分区分级精准防控。对人员密集、流动性大的玄武、秦淮、建邺、鼓楼等主城区,坚持疫情防控优先,安全有序积极推进复工达产;栖霞、雨花台、江宁、浦口、六合、溧水、高淳以及江北新区等城乡融合板块,在安全可控前提下,全力推进复工达产和面上工作。

未完全统一的标准,给司法实践带来了难题。

四、优化健康管理。充分运用“宁归来”等平台,用好“红、橙、绿”三色健康码,对不同风险等级地区的返宁来宁人员进行差异化管理服务。依规定实行异地隔离期互认、避免重复隔离。

当前,美国联邦层面正针对吸食电子烟所造成的肺部致命损伤进行调查。美国疾病控制与预防中心的数据显示,截至12月10日,全美已有2409例因电子烟引发的肺部疾病住院治疗,52人死亡,大多数肺部损伤病例发生在吸食四氢大麻酚的人身上。在这些病例中,78%的患者年龄在35岁以下,年龄中位数为24岁,年龄最小的只有13岁。

在曾宏伟看来,统一赔偿标准将减少庭审调查工作量,杜绝虚假证据,也会减少因适用赔偿标准问题引发的上诉信访。

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以安徽合肥为例,2018年《合肥市中级人民法院关于道路交通事故损害赔偿案件的审判规程(实行)》规定,同一交通事故造成多人伤残/死亡,受害人既有城镇居民又有农村居民的,可按城镇居民标准计算残疾/死亡赔偿金。

这一赔偿金额的依据来自2004年5月1日施行的《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》。

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沃尔科夫博士说,她希望美国青少年能意识到经常使用大麻是有害的。她表示,认为经常吸食大麻有害的孩子越来越少,因为这些青少年被“错误的信息自由”所误导。

九、做好出行防护。继续实施公共场所佩戴口罩、体温检测等措施,广大市民要注重自我防护,自觉保持与他人距离,避免参加聚集活动。

他指出,中国同塞尔维亚传统友谊深厚。塞尔维亚是首个同中国建立全面战略伙伴关系的中东欧国家。近年来,双方高层交往频繁,政治互信不断巩固,务实合作成果丰硕,人文和地方交往密切,中方愿在共建“一带一路”和中国—中东欧国家合作框架内推动中塞关系持续健康发展。(完)

事发四年后,2009年制订《侵权责任法》关于人身损害纠纷死亡赔偿金条款时,何源案被作为典型案例进行了研究讨论。

美国国家药物滥用研究所主任诺拉·沃尔科夫博士表示:“(该调查)最显著的发现是青少年吸食电子烟的人数比例明显增加。而且孩子们不只用电子烟吸食尼古丁,也吸食大麻中的活性成分四氢大麻酚。”

统一城乡赔偿标准试点在全国范围内推开

十、强化监督管理。各级各单位要实事求是做好防控工作,不得层层加码、搞一刀切,不得擅自升级管控措施。应加大对复工复产企业的事前告知、事中事后监管力度,突出企业主体责任,强化园区和楼宇物业管理,督促做好日常防控工作。

中移在线负责人向记者表示,该公司已为全社会尤其是客服行业免费开放中移云客服三大功能:涉及智能外呼平台,提供人员排查,居民回访,语音通知,提升工作效率,支撑疫情摸排;远程视频协助,支持多方异地交流,协作处理疫情工作;云化客服系统,满足呼叫中心快速搭建,客服人员居家接话。

陕西省高院副院长曾宏伟表示,司法实践中,由于城乡赔偿标准不同赔偿额差距很大,适用何种赔偿标准往往是当事人争执的焦点和案件审理的难点,也是引发案件上诉甚至信访的主要原因之一。

中移云客服团队负责人向记者表示,云客服视频服务能力在湖北10086热线人员的医疗诊断中也起到了雪中送炭的作用。“我的药还能不能继续吃?”“肺部CT图的情况怎么样?”,在北京朝阳医院,记者看到,这里的呼吸科专家郭树彬教授正有序地为远在湖北的客服患者,远程视频会诊。在缓解当地医疗资源紧缺的同时,降低了人员交叉感染风险。该公司后续将常态化面向客服易感人群开展远程问诊,同时为更多优质医疗资源免费提供远程诊断支撑,为战胜疫情作贡献。

今年4月15日,中共中央、国务院发布《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》,明确提出改革人身损害制度,统一城乡居民赔偿标准。

六、推动项目开工。以落实项目单位防控责任为前提,省市重点工程、重大项目全面开工,其他工程建设项目有序复工,施工现场和生活区域实行封闭式管理。

义乌市外来农民工法律援助工作站创办人陶旭明告诉记者,义乌外来务工人口多,对人身损害赔偿城乡标准统一的探索开始得早。“进城务工人员有证明在企业上班的,活动区域主要在城区的,以及农民所在村民小组的集体土地被征收在一定比例以上的,都可以按照城镇标准赔偿。”

江西省铅山县的张建祥在义乌做木工,2012年8月16日给某婚庆公司装潢时发生触电事故,送往医院抢救后一直处于昏迷状态,于当年12月26日死亡。

时任最高人民法院民一庭庭长纪敏表示,2004年的司法解释是考虑到受害人和侵害人双方利益,在当时的情况下,确定城镇和农村两个标准比较符合中国实际。但是,经过这两年司法实践,确实出现了一些问题,主要表现在一起事故中,受害方既有城镇人又有农村人,赔偿额差距就会很大。

据记者了解,为保障湖北通信服务,最大限度确保人员安全,中移在线发挥“云改”优势,快速制定“居家坐席”技术方案,仅用两天就上线了530个“居家坐席”,实现话务接续、工单处理、后台运营等多个岗位的居家办公,目前湖北的“居家坐席”占比达57%。除湖北外,由中移云客服提供技术支撑的“居家坐席”已在全国上线,支持1.78万坐席居家办公,有效阻断疫情传染风险。

人身损害赔偿城乡标准统一过程

三、完善小区管理。改进封闭式管理方式,不得限制有租房手续的人员进出小区,有物业管理小区取消疫情防控出入证,各村组要允许人员和车辆有序进出。加强环境卫生和消毒等工作,落实生活服务和人文关怀措施。

“自然人的人身权利遭受侵害,给予受害人公正、及时的损害赔偿救济,是人权司法保障的重要方面。”曾宏伟表示,受制于城乡发展不平衡、机动车驾驶人员投保意识不强等原因,司法实践中就人身损害赔偿采取的城乡二元标准,正在逐步走向缓和与统一。

最高人民法院下发《关于授权开展人身损害赔偿标准城乡统一试点的通知》,授权各省高院在辖区内开展人身损害赔偿纠纷案件统一城乡居民赔偿标准试点,并要求今年内启动。

中共中央、国务院发布《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》,明确提出改革人身损害制度,统一城乡居民赔偿标准。

《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》施行,该司法解释对人身损害赔偿案件中受害人的残疾赔偿金、死亡赔偿金以及被扶养人生活费的计算标准进行了城乡区分。

悬殊的赔偿金额引发了“同命不同价”的广泛争议。

“制订侵权责任法时曾试图将城乡标准统一,但当时条件不允许,最后只对同一侵权行为的赔偿标准进行了统一,因同一侵权行为造成多人死亡的,可以相同数额确定死亡赔偿金。”中国人民大学法学院教授杨立新接受采访时表示。

“如何举证在城镇居住一年?什么样的证据符合标准?实际中难以执行,这往往造成法官无所适从,同样的案件在不同的法院或不同的法官手中,甚至有截然相反的判决。”安徽和源律师事务所高级合伙人、执行主任奚兵说。

七、扩大公共服务。逐步恢复跨省、跨市道路客运,加大市内公共交通运力。有序恢复楼盘销售、房产中介服务和不动产登记。游园绿地、公园广场、室外文化体育设施等公共空间恢复开放,室外旅游景点在控制人流密度的基础上逐步开放。

这一情况也在随后几年逐步改变。

中移在线通过云化的客服体系建设,形成全国一体化运营服务体系,能够实时调度全国31省、市资源池,有效支撑了湖北等疫情重点区域的通信保障,减轻了客服人员压力。据了解,1月23日-29日,该公司紧急启动跨省资源集中调度,北京、四川等21个分公司,全网服务营销中心(洛阳)、乐山资源池累计1707人次保障湖北话务,缓解了当地的话务压力。

二、调整道口管控。除省际、市际交通卡口及高速出口继续实行管控外,取消市域范围内所有交通检查卡点,疫情防控和生活生产物资运输车辆依规定保障通行。

该案争辩焦点之一,就是赔偿标准的确定。

事故发生后,肇事方赔偿何源两名同伴家属20余万元,但仅赔偿何源父母8万元,因为何源是农村户口。

2011年全国民事审判工作会议纪要第37条规定:审理人身损害赔偿案件时,应根据案件的实际情况,结合受害人住所地、经常居住地、主要收入来源等因素,确定适用标准。受害人是农村居民但经常居住地在城镇的,应适用城镇居民标准,其被扶养人经常居住地也在城镇的,被扶养人生活费也采用城镇居民标准计算。

盐城中院相关负责人直言,“同命不同价”长期以来一直是人民法院在审理人身损害赔偿纠纷案件时无法回避的问题,其弊端显而易见,法律面前人人平等,生命和身体没有“贵贱”之分。

据此计算,2004年度重庆城镇居民人均可支配收入为9221元,农村居民人均纯收入为2535元,两组数字分别乘以赔偿年限20年,前者近20万元,后者仅5万多元。